民航局新規(guī)會(huì)導(dǎo)致春運(yùn)上海機(jī)票越來(lái)越難買嗎？
【穎海租車﹥租車新聞動(dòng)態(tài)】春節(jié)越來(lái)越近了，備受關(guān)注的春運(yùn)也即將拉開(kāi)序幕，億萬(wàn)人次即將通過(guò)公路、火車、航班踏上旅程。
春運(yùn)年年有，年年又不同。然而，相比買票、客流增長(zhǎng)等話題，今年上海春運(yùn)還有一個(gè)變化，少為人知卻可能影響許多人的出行。
2017年1月1日起，民航局制定公布的《2017年航班正?？己酥笜?biāo)和限制措施》正式開(kāi)始實(shí)施，然而在嚴(yán)格考量機(jī)場(chǎng)運(yùn)行情況，要求機(jī)場(chǎng)、航空公司提升航班正點(diǎn)率之外，也將帶來(lái)一些意想不到的影響，甚至可能會(huì)出現(xiàn)未來(lái)上海機(jī)票越來(lái)越難買的情況。
進(jìn)一步落實(shí)航班正常考核
航班正常率近兩年愈發(fā)受到社會(huì)關(guān)注。近日，民航局制定公布了《2017年航班正常考核指標(biāo)和限制措施》，對(duì)航空公司、機(jī)場(chǎng)、空管部門這三個(gè)主要生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位分別提出了航班正?？己酥笜?biāo)和限制措施。
從航空公司看，民航局將該考核指標(biāo)和限制措施設(shè)定了三種不同處罰標(biāo)準(zhǔn)。一是旅客吞吐量2000萬(wàn)人次以上的機(jī)場(chǎng)（以2016年為基準(zhǔn)）當(dāng)月國(guó)內(nèi)離港航班正常率排名后3位、航班正常率低于50%（不含），且國(guó)內(nèi)航空公司自身原因占比最高的航班，自通報(bào)后（不含當(dāng)月）的第二個(gè)月起取消該航班時(shí)刻。而此前，該措施只針對(duì)旅客吞吐量3000萬(wàn)人次以上的機(jī)場(chǎng)。
二是航空公司由于自身原因?qū)е碌牟徽：桨鄶?shù)占當(dāng)月計(jì)劃航班數(shù)比例高于8%（含）且排名后三位的，自通報(bào)之日起連續(xù)3個(gè)月停止受理該航空公司客運(yùn)加班、包機(jī)和新增航線航班申請(qǐng)。三是航空公司當(dāng)月到港航班正常率低于60%（不含）且排名后3位的，予以通報(bào)批評(píng)。
機(jī)場(chǎng)方面，《2017年航班正常考核指標(biāo)和限制措施》對(duì)放行率不達(dá)標(biāo)的機(jī)場(chǎng)實(shí)施梯度處罰。時(shí)刻協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)當(dāng)月放行正常率低于75%（不含）且排名后3位的，給予警告并通報(bào)批評(píng)；時(shí)刻協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)放行正常率連續(xù)2個(gè)月低于75%（不含）且排名后3位的，自通報(bào)下發(fā)之日起連續(xù)3個(gè)月停止受理該機(jī)場(chǎng)客運(yùn)加班、包機(jī)和新增航線航班的申請(qǐng)；時(shí)刻協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)放行正常率連續(xù)3個(gè)月低于75%（不含）且排名后3位的，自通報(bào)下發(fā)之日起連續(xù)6個(gè)月停止受理該機(jī)場(chǎng)客運(yùn)加班、包機(jī)和新增航線航班的申請(qǐng)；時(shí)刻協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)放行正常率連續(xù)6個(gè)月低于75%（不含）且排名后3位的，由民航地區(qū)管理局提出容量調(diào)減方案，報(bào)民航局批準(zhǔn)。
包機(jī)等項(xiàng)目還未獲得批準(zhǔn)
根據(jù)民航局說(shuō)法，《2017年航班正?？己酥笜?biāo)和限制措施》是對(duì)《2016年航班正常管理措施及監(jiān)測(cè)指標(biāo)》的進(jìn)一步完善。
在此之前，可能很多關(guān)注民航問(wèn)題的消費(fèi)者都已注意到，上海虹橋、浦東機(jī)場(chǎng)都已因數(shù)據(jù)不符合要求，連續(xù)收到罰單。2016年12月20日，在民航局開(kāi)出的最新一期罰單中表示，浦東機(jī)場(chǎng)3—11月連續(xù)九個(gè)月數(shù)據(jù)不符合要求，虹橋機(jī)場(chǎng)10—11月連續(xù)兩個(gè)月數(shù)據(jù)不符合要求，繼續(xù)停止受理其加班、包機(jī)和新增航線航班申請(qǐng)。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，這已是浦東機(jī)場(chǎng)自2015年10月接到第一張罰單后，至少第四次被處罰。
航班準(zhǔn)點(diǎn)率關(guān)系到許多乘客的切身利益，也是許多乘客最關(guān)注的航空問(wèn)題之一，從過(guò)往的經(jīng)驗(yàn)看，例如深圳機(jī)場(chǎng)等就曾在接到處罰后，通過(guò)連續(xù)整改航班準(zhǔn)點(diǎn)率逐漸提高的案例，應(yīng)當(dāng)說(shuō)起到了一定的效果。然而，當(dāng)這一處罰發(fā)生在春運(yùn)期間，又可能引發(fā)其它問(wèn)題。
近日通過(guò)多渠道了解到，今年春運(yùn)期間，由上海始發(fā)的多方向航班，已提前進(jìn)入銷售高峰，目前從上海出發(fā)向東北、西南、西北等傳統(tǒng)春運(yùn)熱門線路航班，票價(jià)漲幅非常迅速，已接近全價(jià)，更重要的是，多趟航班都已早早售罄，機(jī)票相比往年更熱火爆熱門。
機(jī)票漲價(jià)、銷售緊張的局面，每年春運(yùn)前都會(huì)出現(xiàn)，尤其是當(dāng)火車票銷售過(guò)后，不少乘客因未買到火車票而轉(zhuǎn)向航空，促使機(jī)票銷量大漲。但就記者了解，今年的情況更甚往年，有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，促成這一現(xiàn)象的另一個(gè)原因就有暫停加班、包機(jī)等申請(qǐng)的原因。據(jù)了解，至少目前主基地在上海的東航、春秋等航空公司的春節(jié)包機(jī)等項(xiàng)目，都還未獲得批準(zhǔn)。
民航客流與上海春運(yùn)的客流每年都在增長(zhǎng)，根據(jù)國(guó)家民航局統(tǒng)計(jì)，2017年民航春運(yùn)客運(yùn)量預(yù)計(jì)達(dá)5830萬(wàn)人次，同比增加10%。而據(jù)上海市春運(yùn)辦統(tǒng)計(jì)，上海今年春運(yùn)的省際旅客運(yùn)輸總量將達(dá)4089萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)4.8%，其中，民航方面預(yù)計(jì)兩機(jī)場(chǎng)將發(fā)送旅客590萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)7%。
在民航客流持續(xù)增長(zhǎng)的前提下，但航班數(shù)量保持不變，甚至原來(lái)春節(jié)期間常規(guī)的加班、包機(jī)等都被取消，客觀上勢(shì)必會(huì)相對(duì)增大旅客購(gòu)買機(jī)票的難度與成本?？梢韵胍?jiàn)的是，今年春運(yùn)期間，從上海出發(fā)的機(jī)票相比往年會(huì)更加難買。